讓“紅色基因”融入黨建促發(fā)展的血脈
——中交二航局第二工程有限公司2019年黨建工作綜述
“不忘初心跟黨走、牢記使命戰(zhàn)伶仃。”2019年7月1日，深中通道伶仃洋大橋現(xiàn)場(chǎng)，東錨碇工段黨小組的黨員們發(fā)出挑戰(zhàn)“硬骨頭”的最強(qiáng)音。黨旗在海中平臺(tái)高高飄揚(yáng)，黨員同志們引領(lǐng)著500余名工人在這里艱苦奮戰(zhàn)。高溫、風(fēng)雨、離岸15公里……沒(méi)有退卻他們的意志。大家終于在12月12日凌晨2:00，完成基礎(chǔ)平面尺寸107.1米的東錨碇地連墻施工重任。從此這一世界最大海中錨碇水下混凝土工程全部完工。
這是中交二航局第二工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱公司）黨建促發(fā)展的一個(gè)縮影。公司黨委堅(jiān)持黨建引領(lǐng)不動(dòng)搖，發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)職能，將支部建在項(xiàng)目上，將黨旗插在工地上，不斷推進(jìn)企業(yè)發(fā)展取得新成效。
高點(diǎn)站位 引領(lǐng)發(fā)展航向
公司黨委率先引領(lǐng)，把政治建設(shè)擺在首位，通過(guò)理論學(xué)習(xí)中心組、主題黨日、專題黨課、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)在線、專家授課等形式學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆四中全會(huì)精神，引導(dǎo)全體黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。
不忘初心，牢記使命。2019年，公司黨委第一時(shí)間成立了主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組、制定專項(xiàng)方案，編制了以新思想為核心的11本教材，組織領(lǐng)導(dǎo)班子及總部68名黨員圍繞13個(gè)專題開(kāi)展6天集中學(xué)習(xí)研討。44個(gè)基層黨支部迅速以支委會(huì)、黨員大會(huì)、專題學(xué)習(xí)等形式落實(shí)工作要求，實(shí)現(xiàn)全公司462名黨員學(xué)習(xí)教育全覆蓋。公司成立了15個(gè)調(diào)研組，確定了“如何打造專業(yè)化、職業(yè)化、精細(xì)化高效管理團(tuán)隊(duì)”等21個(gè)重點(diǎn)課題，深入下屬40余家單位，召開(kāi)30余場(chǎng)調(diào)研會(huì)，進(jìn)行了1500余人次交流互動(dòng)，形成專題調(diào)研報(bào)告21篇，梳理問(wèn)題69項(xiàng)，匯總整改意見(jiàn)49條，明確了阻礙改革發(fā)展、提質(zhì)增效的癥結(jié)，形成問(wèn)題清單、整改計(jì)劃和責(zé)任分工，并當(dāng)即解決一系列問(wèn)題。
公司主題教育的做法和經(jīng)驗(yàn)在中交集團(tuán)重慶片區(qū)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和中交集團(tuán)主題教育總結(jié)會(huì)上進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)交流，得到了上級(jí)黨委肯定。
戰(zhàn)略決定方向，思路決定出路。公司黨委緊扣中交二航局發(fā)展戰(zhàn)略，研究制定了“123456”發(fā)展思路，形成高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略導(dǎo)航。堅(jiān)持“橋梁、公路、市政”三大主業(yè)，“橋品牌”的核心優(yōu)勢(shì)持續(xù)穩(wěn)固；踐行“大生產(chǎn)”管理思路，生產(chǎn)管理全面升級(jí)；建立“黨委治理”、“黨務(wù)工作”、“基層黨建”、“宣傳思想文化工作”為一體的黨建工作體系，形成了公司黨建工作的系統(tǒng)性設(shè)計(jì)。
系統(tǒng)推進(jìn) 激發(fā)企業(yè)治理效能
公司黨委不斷推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。明確和落實(shí)黨組織在法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，做到了組織落實(shí)、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴(yán)格；建立了黨委會(huì)重大事項(xiàng)決策前置程序，全年召開(kāi)黨委會(huì)12次，前置研究144項(xiàng)改革發(fā)展黨建的重要事項(xiàng)，讓決策更透明、更科學(xué)、更合理；明確黨委會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子權(quán)責(zé)邊界，形成了各司其職、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的治理機(jī)制。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是企業(yè)的中心工作。公司黨委通過(guò)系統(tǒng)謀劃不斷激發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)新動(dòng)能。在生產(chǎn)管理上，發(fā)揮“總部管控+項(xiàng)目施工+片區(qū)推動(dòng)”生產(chǎn)組織架構(gòu)和“策劃”、“計(jì)劃”和“處置”三大中心效能，通過(guò)片區(qū)集約共享和管理協(xié)同，有力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目履約、安全、效益一系列目標(biāo)，出色完成了南沙大橋、三江口大橋等重大工程，確保深中通道、華麗高速、溫州北口大橋等項(xiàng)目多次超前完成急難險(xiǎn)重任務(wù)。在經(jīng)營(yíng)工作上，進(jìn)一步完善投標(biāo)機(jī)制，實(shí)施市場(chǎng)區(qū)域化精準(zhǔn)化和產(chǎn)品專業(yè)化策略，中標(biāo)廈門第二東通道、龍?zhí)堕L(zhǎng)江大橋、巴西薩爾瓦多跨海大橋等一系列重大工程。
在精益運(yùn)營(yíng)方面，公司黨委聚焦企業(yè)效益提升，分配“334”工程清單任務(wù)，對(duì)口指導(dǎo)服務(wù)基層單位執(zhí)行落實(shí)，取得明顯成效，建立了運(yùn)營(yíng)監(jiān)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和事項(xiàng)整改聯(lián)動(dòng)機(jī)制，從“三全”（全面預(yù)算管理、全面績(jī)效考核、全面成本核算）管理、提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng)和風(fēng)險(xiǎn)防范三大板塊構(gòu)筑了精益運(yùn)營(yíng)體系。
打造隊(duì)伍 迸發(fā)干部人才隊(duì)伍活力
每一項(xiàng)事業(yè)，必須有人干才能成功。公司黨委堅(jiān)持把人才作為第一資源，根據(jù)公司人力資源結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀和發(fā)展需求梳理出“領(lǐng)導(dǎo)班子”“中層干部”“專業(yè)化人才”“政工隊(duì)伍”四支隊(duì)伍，堅(jiān)持多管齊下，迸發(fā)人才活力。
在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上，以“政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)”為目標(biāo)，實(shí)施了領(lǐng)導(dǎo)干部能力提升計(jì)劃，領(lǐng)導(dǎo)班子的“頭雁”效應(yīng)充分發(fā)揮。
在中層干部打造上，出臺(tái)《中層干部管理辦法》、《中層干部交流輪崗暫行辦法》等制度，嚴(yán)把晉升關(guān)口，2019年全年考察干部41人，提拔干部36人，調(diào)整任免干部約296人次，并初步建立退出機(jī)制，5人退出中層干部隊(duì)伍或降職使用，有效促進(jìn)了中層干部合理流動(dòng)，拓寬了發(fā)展空間。
作為施工建設(shè)企業(yè)，專業(yè)化人才是公司的重要支柱。2019年以來(lái)，公司黨委更加注重專業(yè)化人才培養(yǎng)，實(shí)施了人才培養(yǎng)“三年規(guī)劃”，開(kāi)啟了懸索橋上部結(jié)構(gòu)、斜拉橋上部結(jié)構(gòu)、鋼桁架上部結(jié)構(gòu)、節(jié)段梁預(yù)制及拼裝、隧道施工標(biāo)準(zhǔn)化5支專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)的打造工作。其中懸索橋上部結(jié)構(gòu)專業(yè)人才建設(shè)在華麗高速金安金沙江大橋取得初步成效。
黨建就是引擎，政工隊(duì)伍必不可少。公司黨委致力于業(yè)務(wù)骨干型政工隊(duì)伍的打造，從人員選拔任用環(huán)節(jié)就突出選優(yōu)配強(qiáng)，并系統(tǒng)實(shí)施培養(yǎng)計(jì)劃，開(kāi)展基層黨支部書記培訓(xùn)輪訓(xùn)，其黨建業(yè)務(wù)能力、黨建融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力不斷增強(qiáng)。
強(qiáng)基固本 聚焦組織力戰(zhàn)斗力提升
項(xiàng)目在哪里，黨支部就建立在哪里。這是公司基層黨建工作始終堅(jiān)持的原則。
2019年，公司黨委深入踐行新時(shí)代黨的組織路線，以提升組織力為重點(diǎn)，著力推進(jìn)基層黨建。
首先是壓實(shí)黨建工作責(zé)任，成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化了對(duì)黨建工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。印發(fā)《黨建工作責(zé)任清單》，完善黨建工作聯(lián)系點(diǎn)機(jī)制，落實(shí)支部書記抓黨建述職評(píng)議制度，進(jìn)一步壓實(shí)了黨建主體責(zé)任。
基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度（“三基”）建設(shè)，缺一不可。公司黨委全面從嚴(yán)規(guī)范黨組織建設(shè)，全年成立11個(gè)黨支部，撤銷7個(gè)黨支部，開(kāi)展了軟弱渙散黨組織專項(xiàng)整治工作，讓基層黨支部更加堅(jiān)強(qiáng)有力。在黨員隊(duì)伍管理上，嚴(yán)把黨員發(fā)展關(guān)、教育關(guān)、考評(píng)關(guān)，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位，2019年發(fā)展預(yù)備黨員6人，轉(zhuǎn)正14人。對(duì)黨員隊(duì)伍進(jìn)行全面分析，有效優(yōu)化了隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度，調(diào)查研究制度、民主生活會(huì)制度，推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)組織化、制度化、具體化。公司黨委和基層黨支部?jī)杉?jí)黨組織通過(guò)“主題黨日+”、“智慧黨建”、專題黨課等方式有力推進(jìn)主題教育走深走實(shí)。
打造強(qiáng)有力的黨建陣地，是助力生產(chǎn)的重要法寶。2019年，公司黨委深入實(shí)施“二航先鋒行”之“雙創(chuàng)雙進(jìn)”黨建品牌創(chuàng)建工作。其中溫州甌江北口大橋黨支部實(shí)施黨員“三進(jìn)”（進(jìn)班組、進(jìn)工地、進(jìn)宿舍），有力推動(dòng)世界首例淤泥地質(zhì)超大沉井等重要節(jié)點(diǎn)突破性進(jìn)展。深中通道黨支部建立東索塔等5個(gè)“黨員責(zé)任區(qū)”和黨小組，成功破解東錨碇圍堰施工中厚淤泥層不穩(wěn)定等系列難題。
不斷推進(jìn)黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作。公司黨委從基層黨建、人才隊(duì)伍建設(shè)、品質(zhì)管理、科技領(lǐng)先、“平安二航”、提質(zhì)增效、規(guī)章制度執(zhí)行和“幸福二航”八個(gè)方面建立了落實(shí)“八個(gè)表率”的框架體系，并在此基礎(chǔ)上制訂“支部工作內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)”、“項(xiàng)目黨建策劃標(biāo)準(zhǔn)”，逐步完善“黨建陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”和“支部考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”，基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化體系初步形成，為后續(xù)黨建標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)推進(jìn)奠定了理論基礎(chǔ)。
壓實(shí)責(zé)任 營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境
堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，勇于自我革命。公司黨政領(lǐng)導(dǎo)與基層單位及總部部門簽訂了“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書”，“兩個(gè)責(zé)任”、“一崗雙責(zé)”得到有效落實(shí)。
緊抓廉政教育不放松，通過(guò)舉辦廉潔道德講堂、領(lǐng)導(dǎo)干部家屬座談會(huì)、廉政基地參觀等活動(dòng)，并開(kāi)展廉政談話，黨員干部拒腐防變能力不斷提高。
堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。公司成立了作風(fēng)整頓督導(dǎo)組，分14個(gè)小組深入基層開(kāi)展督導(dǎo)，征集基層職工對(duì)總部作風(fēng)建設(shè)方面的意見(jiàn)建議196條，并逐一整改。建立了《會(huì)議發(fā)言時(shí)限備案制》，改變會(huì)議冗長(zhǎng)、效率低下?tīng)顟B(tài)。改進(jìn)年度績(jī)效考核方式，增加日?？荚u(píng)權(quán)重，避免了形式主義，降低了管理成本。在基層項(xiàng)目各類報(bào)表上，進(jìn)行整合優(yōu)化，避免了重復(fù)報(bào)送，相較2018年減少34項(xiàng)報(bào)表，下降率17.8%。出臺(tái)《關(guān)于強(qiáng)調(diào)工作作風(fēng)的十五條規(guī)定》，有力促進(jìn)作風(fēng)整頓成果轉(zhuǎn)化。
公司紀(jì)委嚴(yán)格履職，其中2019年共計(jì)問(wèn)責(zé)處理30人，其中黨內(nèi)警告1人，政務(wù)撤職1人，誡勉談話6人、政務(wù)警告1人、警示約談4人、工作約談16人、通報(bào)批評(píng)1人，形成了有力震懾。
錘煉品牌 發(fā)揮文化建設(shè)凝聚人心作用
堅(jiān)持黨管輿論，黨管宣傳。公司黨委重視企業(yè)文化建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展勞模道德講堂、向港珠澳大橋建設(shè)者學(xué)習(xí)系列活動(dòng)，有力掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域主動(dòng)權(quán)。指導(dǎo)基層項(xiàng)目開(kāi)展“大橋開(kāi)放日”、“橋梁知識(shí)進(jìn)校園”系列活動(dòng)，有力推介了公司建橋特色和建橋精神，使“橋品牌”影響力持續(xù)提升。在新聞宣傳領(lǐng)域，公司建立了工程項(xiàng)目宣傳思想文化體系，將項(xiàng)目管理架構(gòu)、思想政治工作、文化建設(shè)和宣傳工作融為一體，為基層新聞宣傳提供了明確思路。
強(qiáng)化群團(tuán)激發(fā)員工創(chuàng)造力凝聚力。公司兩級(jí)黨組織堅(jiān)持黨政工團(tuán)齊抓共管，發(fā)掘群團(tuán)組織優(yōu)勢(shì)、平臺(tái)優(yōu)勢(shì)等，取得一系列成就。2019年，公司6名員工獲得全國(guó)技術(shù)能手、省市級(jí)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、金牌工人殊榮，12個(gè)項(xiàng)目獲得省市級(jí)“工人先鋒號(hào)”稱號(hào)，1個(gè)項(xiàng)目工會(huì)獲得省級(jí)“模范職工小家”稱號(hào)。員工陶建飛入選慶祝新中國(guó)成立70周年“功勛工匠”名錄。員工孫家林入選中央企業(yè)“百名杰出工匠”培養(yǎng)支持計(jì)劃名單。公司獲省市級(jí)勞動(dòng)競(jìng)賽集體和個(gè)人表彰30項(xiàng)。公司團(tuán)委獲中央在渝企業(yè)“五四紅旗團(tuán)委”稱號(hào)，白居寺長(zhǎng)江大橋等一批項(xiàng)基層團(tuán)組織獲省部級(jí)、集團(tuán)安全生產(chǎn)示范崗、優(yōu)秀青年突擊隊(duì)等榮譽(yù)。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，將“紅色基因”融入黨建促發(fā)展的血脈，公司黨委將黨建政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)各項(xiàng)工作取得新成效。2019年新簽經(jīng)營(yíng)合同額達(dá)200億元，營(yíng)業(yè)額超100億元，成功晉級(jí)公路工程施工總承包特級(jí)和公路行業(yè)甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)，企業(yè)排名躍居重慶企業(yè)100強(qiáng)第46位、重慶建筑企業(yè)第3位。
今天，公司全體黨員干部和員工正在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟的引領(lǐng)下，踐行初心使命，勇于擔(dān)當(dāng)作為，在防疫復(fù)工、達(dá)產(chǎn)達(dá)效和高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中闊步前行。
來(lái)源：黨委工作部