——黨委書記向劍在公司2018年工作會暨九屆五次職代會上的報告(摘要)
第一部分 2017年工作回顧
一年來,公司黨委的核心作用不斷強化。把方向能力不斷增強,在企業(yè)轉型升級攻堅期,黨委“一班人”認真學習新發(fā)展理念,主動轉換思路,與時俱進地提出了構建“五優(yōu)”戰(zhàn)略發(fā)展新格局,引領公司始終沿著正確方向發(fā)展。管大局能力不斷增強,始終把提高公司效益、增強公司實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為黨委工作的出發(fā)點和落腳點,在企業(yè)重大經(jīng)營管理事項中進行先行審議,一年來累計召開黨委(擴大)會議12次。保落實能力不斷增強,把黨建考評納入公司綜合考評體系,層層壓實黨建責任,實現(xiàn)黨內教育常態(tài)化、政治生活正?;?、制度落實規(guī)范化,基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力顯著增強,黨員隊伍先鋒模范作用更加突出,確保了各項工作在基層的扎根落實。
2017年公司黨委工作主要成效:
一、黨的政治建設不斷加強,思想先導引領新境界
一是旗幟鮮明講政治。通過系統(tǒng)、深入學習貫徹黨的十九大精神,學習習近平新時代中國特色社會主義思想,有力地保證了全體黨員政治上過硬,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。
二是抓牢理想信念教育。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,公司黨員的理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)不斷增強,公司黨組織根基更加牢固,黨的先進性持續(xù)發(fā)揮。
三是深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想。公司黨委對習近平新時代中國特色社會主義思想“8個明確”的主要內容和“14個堅持”的基本方略進行認真解讀,把學習貫徹新思想作為學懂、悟透黨的十九大精神的重點工作來抓。
四是以黨的十九大精神為引領,擘畫發(fā)展新藍圖。公司黨委以黨的十九大精神為重要指引,成功召開公司第九次黨代會,明確了未來發(fā)展新方位,對公司轉型升級和改革發(fā)展起到了重要指導作用。
二、干部人才隊伍建設不斷加強,團隊素質彰顯新活力
一是干部隊伍建設更加系統(tǒng)化。開展“四好班子”創(chuàng)建。兩級領導班子堅定樹立“四個意識”,勇于克服“四種危險”,敢于面對“四大考驗”,適應新環(huán)境、新挑戰(zhàn)的能力不斷增強。持續(xù)提高學習本領。開展了局“十三五”規(guī)劃、全國國有企業(yè)改革經(jīng)驗交流會精神、黨的十九大精神等中心組學習,領導班子政治素養(yǎng)和戰(zhàn)略統(tǒng)籌能力明顯提升。切實踐行民主集中制。嚴格落實“三重一大”集體決策制度,不斷提升黨組織凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。全面梳理干部信息資料庫,完善干部評價體系。堅持黨管干部,不斷細化任免標準和選拔要求,有效確保了干部選拔的陽光透明和程序正義。
二是人才隊伍培養(yǎng)更加精細化。加強黨務工作者隊伍打造。組織召開書記工作座談會,舉辦黨務工作者專題培訓,公司黨務工作者專業(yè)素質得到提升。注重青年人才隊伍培養(yǎng)。公司各單位積極為青年員工“扶梯子”、“加擔子”,強化崗位鍛煉。深入開展迎新“五個一”活動。創(chuàng)新開展“師帶徒”結對幫扶、崗位輪換鍛煉,為新員工快速融入新環(huán)境和成長發(fā)展提供了有效保障。
三、兩級黨組織建設不斷規(guī)范,黨建活動更有新特色
一是規(guī)范組織基礎和制度體系。黨建工作納入公司章程。將黨建工作總體要求納入了公司章程,明確了黨組織在公司法人治理結構中的法定地位。黨建與中心工作同謀劃。堅持項目建到哪里,黨組織就及時扎根在哪里。截至2017年底,公司共有黨組織46個,正式在崗黨員410名。開創(chuàng)片區(qū)黨建新格局。協(xié)同片區(qū)經(jīng)營策略,成立重慶、廣東、浙江、福建、南亞等區(qū)域(虛擬)分公司黨工委。片區(qū)黨組織發(fā)揮區(qū)域集約優(yōu)勢,聯(lián)合開展黨建活動,研討項目運營經(jīng)驗做法和重難點問題,起到了互通有無、解決問題、相互提高的效果。嚴格規(guī)范黨組織換屆。精心籌備公司第九次黨代會,嚴格按照組織程序選舉產(chǎn)生了新一屆黨的委員會和紀律檢查委員會,形成了公司黨建工作的重要引領力量。
二是規(guī)范組織生活和黨員管理。嚴肅黨內組織生活。從“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員制度等入手,以黨組織績效考核為手段,堅持抓在日常、嚴在經(jīng)常。強化黨員紀實管理。廣大黨員按實認真填寫《黨員手冊》,責任意識有力增強。黨員亮身份亮作為。全面規(guī)范黨員佩戴徽章,廣大黨員身份意識更加強化。嚴格黨員發(fā)展程序。堅持把政治標準放在首位,全面審查,嚴格把關,確保了黨員發(fā)展的嚴肅性、合規(guī)性,全年發(fā)展黨員10名。提升黨建信息化水平。充分運用勤哲信息系統(tǒng),使黨員組織關系調動、轉接效率不斷提高,全年共完成組織關系調動270多次。嚴格黨費管理。嚴格落實黨費收繳相關規(guī)定,黨員黨費及時足額交納,并確保了黨費收支公開透明。
三是創(chuàng)新學習模式和黨建活動。創(chuàng)新推廣使用“黨員小書包”。以“互聯(lián)網(wǎng)+實體”小書包的全新模式,有力提升了學習效果。推進“主題黨日”活動常態(tài)化。每月固定一天“主題黨日”,通過黨課教育、學習討論、舉辦講座、參觀學習、志愿服務等形式,有效提高了組織生活質量。開展了一系列黨建特色活動。為紀念建黨96周年,各黨組織通過領導干部帶頭講黨課、重溫入黨誓詞、走訪慰問老黨員、“我與黨旗合個影”等形式,增強了黨員干部的凝聚力戰(zhàn)斗力。
四、注重文化培育品牌打造,文化建設取得新成果
一是堅持正確價值導向。積極培育和弘揚社會主義核心價值觀,有力彰顯文化自信,提升員工思想道德修養(yǎng)。
二是突出文化品牌打造。公司中馬友誼大橋獲評首批“全國建筑業(yè)文化建設示范項目部”和“中國交建企業(yè)文化建設示范基地”,文萊大摩拉島大橋和虎門二橋獲評“中交二航局企業(yè)文化建設工作先進集體”,2名員工獲評“中交二航局企業(yè)文化建設工作先進個人”。
三是創(chuàng)新新聞宣傳載體。公司原創(chuàng)攝制《用心澆注您的滿意》等4部品牌故事片和4部科普動漫《關于橋梁的那些事兒》,在新媒體平臺受到海量點贊。CCTV《華人世界》先后8期報道公司海外項目建設亮點?!吨貞c日報》刊發(fā)4期專題文章,展現(xiàn)了公司60年來的輝煌成就。人民日報、新華社、環(huán)球時報、湖北日報等數(shù)十家知名媒體對公司進行了廣泛報道。
四是培育企業(yè)整體氣質。從規(guī)范著裝、加強組織紀律性、鼓舞精氣神等方面不斷提升全員職業(yè)氣質。通過中國交建VI規(guī)范應用、營地標準化建設、強化環(huán)保文明施工等舉措,在外界參觀交流、上級檢查指導過程中展示出良好的企業(yè)風貌。
五是勇于承擔社會責任。發(fā)起“共襄善舉、獻助愛心”活動,助力國家脫貧攻堅戰(zhàn)。多個項目參與扶危濟困、廣施善舉,展現(xiàn)出團結友愛、互幫互助的兼濟情懷。
五、全面加強黨風廉政建設,企業(yè)發(fā)展充滿新風氣
一是落實“兩個責任”,強化責任擔當。公司黨委書記、總經(jīng)理與各基層單位黨政“一把手”簽訂了《黨風廉政建設責任書》,明確責任內容。
二是強化廉政教育,筑牢思想防線。通過黨委書記帶頭講廉政黨課等活動,實現(xiàn)廉政教育常態(tài)化、特色化。開展家庭助廉座談,提升了“賢內助”促廉效應。開展檢企共建,構筑了立體化廉政建設體系。開展廉潔道德講堂和二航局《廉潔文化手冊》宣貫,傳遞了正能量,營造了濃厚的廉潔文化氛圍。
三是強化作風建設,推進作風轉變。嚴控業(yè)務招待標準,重點加強公車管理,開展違規(guī)公款購買消費高檔白酒問題集中排查整治。
四是改革紀檢體制,著力監(jiān)督管控。在全局率先建立內部函詢監(jiān)督制度,發(fā)出事務聯(lián)系函48份,進一步完善了“大監(jiān)督”體系。
五是嚴肅執(zhí)紀問責,嚴格案件查辦。增設網(wǎng)上舉報郵箱,在公司微信公眾平臺設立舉報欄目。
六、踐行以人為本價值創(chuàng)造 ,群團工作激發(fā)新動能
公司工會通過舉辦首屆“特種設備作業(yè)人員”技能比武、第三屆測量人員技能比武,開展“安康杯”競賽和“我安全、我幸福”安全文化主題活動等,使員工專業(yè)素質不斷提高。組織9個基層單位開展勞動競賽,有力推動了施工進展,提升了安全質量管理水平。積極弘揚工匠精神,創(chuàng)新性地開展了“航二工匠”和“優(yōu)秀外籍員工”評選。堅持以人為本,對條件艱苦、遭受災害的10個項目進行慰問,對留守兒童送溫暖獻愛心。
公司團委積極開展“提質增效、青春閃耀”、“走海外、青年行”主題實踐活動,為服務公司發(fā)展和青年成長提供了豐富載體。
第二部分 2018年面臨的形勢
在黨的十九大報告中,習近平總書記指出:中國特色社會主義進入了新時代。新時代引領新發(fā)展,新時代賦予新使命。對于公司來講,要打開新局面、取得新發(fā)展,就要有新思想、新作為。我們必須科學研判,乘勢而上??偟膩碚f,要把握好“四個形勢”。
一、加強國有企業(yè)黨的建設是根本遵循。堅持黨對國有企業(yè)的領導是重大政治原則,必須一以貫之;建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向,必須一以貫之。公司必須堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,全面貫徹 “五商中交”戰(zhàn)略,確保公司改革發(fā)展的正確方向;始終圍繞企業(yè)中心工作,管好干部、育好人才、帶好隊伍,為公司提供堅強的政治保障和組織保障。
二、全球經(jīng)濟向好,帶來歷史機遇。一方面,“絲路”沿線新興市場國家急需能源資源、市場份額、工程基建等“硬聯(lián)通”,未來將成為公司的域外主戰(zhàn)場;另一方面,由“絲路”關聯(lián)的成熟市場國家,面臨技術、資質、標準、品牌、人才、國際視野等“軟聯(lián)通”,雖然門檻高、制約多,爭取早謀劃、早布局、早進入,有助于提升公司國際化品質。
三、政策引領發(fā)展,挑戰(zhàn)機遇并存。一方面,黨的十九大確立了一系列新的戰(zhàn)略,這些新的戰(zhàn)略方向,為公司新格局的拓展創(chuàng)造更多有利條件。另一方面,去年下半年以來,國家多部委針對PPP項目密集發(fā)文,反映的是國家對地方政府債務的高度重視,體現(xiàn)了國家對系統(tǒng)性金融風險的擔憂,有助于PPP項目回歸最初本質。
四、“五商中交”落地,轉型升級加速。充分對接“五商中交”發(fā)展戰(zhàn)略,有利于公司延展“五優(yōu)”戰(zhàn)略新格局內涵,有機擴大業(yè)務方位,產(chǎn)業(yè)技術升級和企業(yè)價值提升。充分對接集團“一臺六柱”試點經(jīng)驗,有利于公司在優(yōu)化組織架構、完善管理體系、復制“1+N”模式上少走彎路、搶得先手。充分對接集團“一體兩翼”海外布局,積極參與中交牽頭運作的超大型項目的前期運作及實施,有利于公司借船出海,減小國際市場開拓成本,擴大“大中交”品牌紅利。
第三部分 2018年黨委工作部署
2018年公司黨委工作總體目標是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大精神、中交二航局第十次黨代會及系列專題會精神,落實公司第九次黨代會重要部署,堅持“黨要管黨,從嚴治黨”的總體要求,認真把握公司黨代會黨建工作“六個新維度”,全面推進公司黨組織的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設和紀律建設,切實發(fā)揮黨組織“把方向,管大局,保落實”的核心作用,為公司深化改革、轉型升級、提質增效,實現(xiàn)“五優(yōu)標桿夢”提供強有力的政治保障、思想保障和人才保障。
一、把加強政治建設擺在首要位置,不斷提高黨組織政治領導力
要提高政治站位,從政治和全局的高度把握形勢、分析問題、謀劃工作,忠誠履行黨章賦予的職責,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。要增強政治意識,樹立“四個意識”,堅持“四個服從”,堅決維護黨的領導核心。要堅定政治信仰,自覺系統(tǒng)學習習近平總書記系列重要講話,學習黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,以理論上的清醒確保政治上的堅定。
二、把加強思想建設作為先導條件,不斷以新思想武裝頭腦指導實踐
2018年,我們將不斷加強思想建設,以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。把堅定理想信念作為思想建設的首要任務,把學習新黨章、增強黨員宗旨意識作為重要工作來抓。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,廣泛開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,以黨的最新理論凝聚奮斗力量,鼓舞改革創(chuàng)新勇氣。
三、把加強基層黨的建設作為重要手段,不斷提升黨建工作的科學化水平
一是要打牢基礎。從黨支部的組織架構、工作體系構建、黨務策劃等方面實施更加全面的指導。深入開展黨務工作者培養(yǎng)鍛煉,進一步提升黨務工作者素質。二是要系統(tǒng)規(guī)范。嚴格落實“三會一課”制度。細化完善公司黨群考核體系。擴大黨內民主。三是要上檔升級。積極倡導并全力支持基層黨組織因地制宜創(chuàng)建黨建載體,開展特色黨建活動。探索片區(qū)化黨建新模式,將區(qū)域黨建打造成二航局乃至中國交建范圍內響亮的黨建品牌。
四、把加強融入中心建設作為本質要求,不斷推動企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營再上新臺階
一是黨建要融入體制機制。健全完善黨委議事決策制度,明晰“三重一大”決策內容和程序,切實發(fā)揮企業(yè)黨組織領導核心和政治核心作用。二是黨建要融入管理鏈條。要堅持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營目標同向。三是黨建要融入價值創(chuàng)造。持續(xù)強化黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合意識,把促進生產(chǎn)經(jīng)營作為黨建工作的出發(fā)點和落腳點,圍繞生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)新黨建工作載體、搭建活動平臺,把黨建工作成效轉化為公司的發(fā)展活力和競爭實力。
五、把加強干部隊伍建設作為關鍵保障,不斷加強黨的人才保證和智力支撐
一是要堅持黨管干部。不斷完善領導班子、中層干部考核評價體系,完善干部績效檔案數(shù)據(jù)庫。建立健全干部選拔任用調整體系。強化兩級領導班子民主管理,不斷提升集體決策能力。二是要堅持黨管人才。為基層項目配優(yōu)配強班子團隊,積極構建結構最優(yōu)、效能最佳團隊。堅持正確選人用人導向,重視年輕干部儲備和選拔,嚴把提拔任用關。注重人才培養(yǎng),不斷積累人才隊伍優(yōu)勢。
六、把加強文化陣地建設作為企業(yè)之根,不斷提升企業(yè)品牌的知名度美譽度
一是提高文化建設的思想境界。要不斷筑牢黨組織對意識形態(tài)工作的領導權,在全公司凝聚起向上向善、積極奮發(fā)的正能量。二是要打造有特色有共鳴的海外文化。尤其要注重“人類命運共同體”世界觀的踐行,不斷深化同所在國的真誠友誼。三是規(guī)范對外宣傳模式。形成統(tǒng)一而富有特色的宣傳模板,提高市場辨識度。四是探索新模式。重點開展片區(qū)化外聘媒體從業(yè)人員試點工作,借力媒體資源,提高新聞宣傳報道專業(yè)能力。五是強化通訊員隊伍打造。全面提高宣傳隊伍素養(yǎng)。六是集中力量辦大事。重點關注大項目巡回式宣傳報道,提升品牌影響力。
七、把加強作風紀律建設作為治黨根本,不斷推進“兩個責任”向縱深發(fā)展
一是要強化“兩個責任”落實。二是要抓好領導干部這個關鍵少數(shù)。三是要認真落實領導干部個人重大事項報告制度。四是要注重廉潔道德教育和黨員領導干部家風教育。五是要弛而不息緊抓作風建設。六是要充分發(fā)揮黨內監(jiān)督、行政監(jiān)督、部門監(jiān)督和群眾監(jiān)督,更加健全多層級、多系統(tǒng)融合的“大監(jiān)督”體系,形成強大監(jiān)督合力。七是要運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓早抓小,防微杜漸。八是要強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。九是要抓好效能監(jiān)察。十是要強化海外效能監(jiān)察,確保海外項目風險受控、效益提升。
八、把加強黨的群團建設作為力量源泉,不斷推動企業(yè)健康和諧發(fā)展
公司工會要深入開展“走基層”服務活動。進一步完善職工幫扶機制。注重農(nóng)民工集中入會,探索“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)民工服務工作。大力弘揚勞模精神和工匠精神,打造品牌員工隊伍。進一步暢通民主渠道,提高職工代表提案質量和辦復質量。公司團委要深入開展“提質增效 青春閃耀”主題實踐活動,開展“國際化”為主題的系列活動,實施“走向海外”青年能力提升計劃,舉辦首屆“青年論壇”之“五小”成果路演,努力推動生產(chǎn)經(jīng)營取得實效。舉辦團干部培訓,開展“魅力團干部”評選,提升團干素質。編制《團務標準化工作模塊》、《團干部工作指南》,不斷推進團務工作規(guī)范化標準化。